الإقامة في البرتغال بعد التأشيرة: موعد AIMA وتصريح الإقامة

التأشيرة ليست الإقامة. فتأشيرة الإقامة البرتغالية وُجدت لتتيح لك دخول البلد ثم التقدّم، من داخله، بطلب تصريح الإقامة — ولديك أربعة أشهر لفعل ذلك. والجهة التي تُصدر التصريح هي AIMA، وأنفع ما ينبغي أن تفهمه قبل أن تهبط هو أنّ القانون لا يمنح تأشيرة الإقامة موعدًا محجوزًا سلفًا.

وتلك النقطة الأخيرة هي منشأ معظم القلق المحيط بهذه الخطوة، ولذلك سنتعامل معها بجدّية بدل تمليسها. وإن لم تكن قد بلغت مرحلة التأشيرة بعد، فصفحتا تأشيرة الإقامة D7 والإقامة في البرتغال لدينا تغطّيان الخطوة التي تسبق هذه.

من هي AIMA، وما حدث لـSEF

إنّ Agência para a Integração, Migrações e Asilo — أي AIMA, I.P. — أُنشئت بموجب Decreto-Lei n.º 41/2023 الصادر في 2 يونيو، والذي دخل حيّز التنفيذ في 29 أكتوبر 2023. ويقول المرسوم ما فعله: فـAIMA “sucede ao SEF nas suas funções em matéria administrativa relacionadas com os cidadãos estrangeiros” وكذلك خلفت المفوضية العليا السابقة للهجرة — أي إنها خلفت Serviço de Estrangeiros e Fronteiras في وظائفه الإدارية المتعلّقة بالأجانب.

والخلفية، كما ذكرها المرسوم نفسه، هي إعادة الهيكلة التي أقرّها Lei n.º 73/2021، الذي فصل بين الجهات التي تمارس وظائف شرطية والجهات التي تمارس الوظائف الإدارية التي كانت بيد SEF. ولم يذهب كل شيء إلى AIMA: فالوظائف الإدارية الخاصة بالتجديدات وجوازات السفر ذهبت إلى Instituto dos Registos e do Notariado. ولهذا يمكن أن تتولّى جهتان مختلفتان التجديد والتصريح الأول، وهو ما يفاجئ الناس.

وAIMA تصف نفسها بأنها جهة من جهات الإدارة غير المباشرة للدولة، لها اختصاص وخدمات لامركزية في الإقليم كله.

أشهرك الأربعة، ولماذا هي مدة نهائية

تحدّد المادة 58.º من Lei n.º 23/2007 الأحكام. فالفقرة 1: تأشيرة الإقامة موجودة لتتيح لحاملها دخول البرتغال من أجل طلب تصريح إقامة. والفقرة 2: “O visto de residência é válido para duas entradas em território português e habilita o seu titular a nele permanecer por um período de quatro meses.” أي دخولان، وأربعة أشهر.

وتضع صفحة أنواع التأشيرات في وزارة الخارجية الالتزام في موضعه الصحيح: فالتأشيرة صالحة لدخولين وأربعة أشهر، “período durante o qual o seu titular deverá solicitar junto da Agência para a Integração, Migrações e Asilo (AIMA) um título para fixação de residência” — أي المدة التي يجب على حاملها أن يتقدّم خلالها إلى AIMA. فالواجب واقع عليك.

ويجب أن يُقدَّم الطلب من داخل البلد. فمن بين الشروط العامة في المادة 77.º(1) “Presença em território português” — أي الوجود في البرتغال.

وهناك أمر يصل في مصلحتك. فالفقرة 6 من المادة 58.º تنصّ على أنّ تأشيرة الإقامة تُصدر مصحوبةً بـpré-autorização de residência يحمل معلومات عن الحصول على التصريح وتخصيصًا مؤقتًا لأرقام الضريبة والضمان الاجتماعي والخدمة الصحية. فتهبط وأنت تحمل أرقامًا مؤقتة بدلًا من أن تبدأ من لا شيء — انظر دليلينا عن رقم NIF ورقم NISS لمعرفة ما هما ومتى تطلبهما على حدة مع ذلك.

هل تحجز القنصلية موعدك مع AIMA؟

ليس لتأشيرة الإقامة، بحسب كل ما نستطيع العثور عليه في القانون — والقانون مفيد هنا على غير المعتاد، لأنه يُظهر التباين داخل تشريع واحد.

فبالنسبة لـتأشيرة البحث عن عمل، يقول Lei n.º 23/2007 صراحةً إنّ التأشيرة “integra uma data de agendamento nos serviços competentes pela concessão de autorizações de residência” — أي إنها تتضمّن تاريخ موعد لدى الخدمات المختصة بمنح تصاريح الإقامة. ويشير القانون نفسه لاحقًا إلى التقدّم “na data do agendamento indicado no visto”، أي في تاريخ الموعد المذكور في التأشيرة.

أمّا بالنسبة لـتأشيرة الإقامة، فلم يقل المشرّع شيئًا من هذا. والذي تمنحه المادة 58.º لها بدلًا من ذلك هو الإذن المسبق الموصوف أعلاه، الحامل معلومات عن الحصول على التصريح وأرقامًا مؤقتة. معلومات، لا تاريخًا.

وهذا التباين صياغة متعمّدة، وهو الجواب الصادق عن السؤال: فحيث أرادت البرتغال أن تحمل التأشيرة تاريخًا محجوزًا، كتبت ذلك. ولم تكتبه لتأشيرات الإقامة. وكل ما يُقال لك عن كيفية حدوث الحجز فعلًا لتأشيرة إقامة هو ممارسة، وممارستنا من ذلك، وقد وسمناها أدناه بدل إلباسها لباس القاعدة.

كيف يُقدَّم الطلب

تصف صفحة AIMA عن النظام العام لتصريح الإقامة الآلية: فالطلب يُقدَّم “mediante agendamento (ou através de plataforma eletrónica – em fase de implementação para titulares de visto de residência)” ويُسلَّم حضوريًا على النموذج الصحيح موقَّعًا من المتقدّم أو من ممثّله القانوني. ويجوز تقديمه في أي Loja AIMA، ولها أن تحوّله، بعد المعالجة والقرار، إلى الخدمات المختصة بمنطقة إقامة المتقدّم.

ولاحظ ما بين القوسين. فمنصة إلكترونية لحاملي تأشيرة الإقامة تصفها AIMA بأنها في مرحلة التنفيذ — أي إنها قادمة، وليست بعد المسار الذي يُعوَّل عليه. والقاعدة الأساسية، في المادة 51.º من Decreto Regulamentar n.º 84/2007، تنصّ أصلًا على التفضيل: فالطلب “deve ser preferencialmente submetido de forma desmaterializada em plataforma digital”، مع الحضور الشخصي أو الحضور الرقمي المُعان في المواضع التي تنشرها AIMA كبديل.

وحرية استخدام أي Loja AIMA تساوي أكثر مما تبدو، لأنّ توافر الفروع غير متساوٍ. وتنشر AIMA قائمة فروعها بالعناوين والساعات، والساعات نفسها تخبرك بشيء عن حجم الطلب — فعدة فروع تنشر حدودًا يومية لعدد التذاكر للاستفسارات بلا موعد.

المستندات التي تُدرجها AIMA للتصريح الأول

من صفحة الشروط العامة لدى AIMA، لمن دخل بتأشيرة إقامة:

1. جواز سفر ساري المفعول أو وثيقة سفر أخرى
2. تأشيرة إقامة سارية
3. إثبات موارد المعيشة
4. إقرار على شرفك بعنوانك، تبيّن فيه الأساس الذي تشغل به المكان — مالكًا، أو مستأجرًا، أو مستأجرًا من الباطن، أو منتفعًا، أو مستعيرًا وما إلى ذلك
5. إن كنت مالكًا، شهادة من السجل العقاري أو رمز الوصول إليها؛ وإن كنت مستأجرًا، إقرار من المالك أو من مقدّم مكان الإقامة يبيّن الأساس القانوني لحق استخدام العقار
6. إثبات صلات الأسرة، حيث ينطبق ذلك
7. إثبات التسجيل لدى الإدارة الضريبية، إن كان منطبقًا
8. إثبات التسجيل لدى الضمان الاجتماعي، إن كان منطبقًا
9. تأمين صحي، أو إثبات أنك مشمول بالخدمة الوطنية للصحة

والنموذجان المذكوران هما Modelo 1، وهو إلزامي، وModelo 4، وهو تعهّد بالمسؤولية، حيث ينطبق. والإطار القانوني الذي تستند إليه AIMA هو المادة 77.º(1) من قانون الهجرة مقروءةً مع المادتين 51.º و53.º من Decreto Regulamentar n.º 84/2007، وPortaria n.º 1563/2007 بشأن مبالغ المعيشة.

والشروط القانونية التي تقف خلف تلك القائمة، في المادة 77.º(1)، تستحق أن تُقرأ في ذاتها: تأشيرة إقامة سارية ممنوحة لأحد الأغراض الواردة في القانون؛ وعدم وجود واقعة كانت ستمنع منح التأشيرة لو كانت معلومة؛ والوجود في البرتغال؛ وموارد المعيشة؛ ومكان الإقامة؛ والتسجيل في الضمان الاجتماعي حيث ينطبق؛ وعدم وجود حكم بجريمة يُعاقب عليها في البرتغال بالحبس أكثر من سنة.

والبند 4 يستحق تنبيهًا. فهو إقرار على شرفك، ويجب أن يذكر الأساس القانوني لوجودك في العقار. وحجز فندق ليس ذلك. وتسوية مكان الإقامة مع وثيقة تسنده هي الجزء الذي نراه يسبّب أكبر قدر من التأخير في هذه الخطوة.

كم تدوم صلاحية التصريح — والرقم الذي لا تزال معظم الأدلة تخطئ فيه

تحقّق من أي رقم أُعطي لك بمقابلته بهذا. فالمادة 75.º من Lei n.º 23/2007 تقرأ الآن: “a autorização de residência temporária é válida pelo período de dois anos contados a partir da data da emissão do respetivo título e é renovável por períodos sucessivos de três anos.”

سنتان، قابلتان للتجديد لمدد متتالية من ثلاث سنوات. والأرقام الأقدم، أي سنة ثم سنتان، متجاوَزة — فالصيغة الحالية جاءت بموجب Lei n.º 61/2025 الصادر في 22 أكتوبر. وصفحة AIMA نفسها تذكر السنتين والثلاث ذاتهما، فهناك مصدران رسميان متوافقان.

وتضيف المادة نفسها أنّ التصريح يجب أن يُجدَّد كلما تغيّرت البيانات التعريفية المسجَّلة عليه.

التواصل مع AIMA

القنوات الرسمية التي تنشرها AIMA على صفحاتها:

• مركز الاتصال: (+351) 217 115 000، من الاثنين إلى الجمعة، من 08:00 إلى 20:00، بحسب تعرفتك الخاصة. وهو مطبوع على كل صفحة من صفحات AIMA.
• فروع Loja AIMA، بعناوينها وساعات عملها المنشورة.

وتحذيران بشأن التواصل مع AIMA إلكترونيًا، لأنّ كليهما يكلّف الناس وقتًا. فقد شغّلت AIMA نموذج تواصل إلكتروني على عنوان منفصل، وذلك العنوان لا يُفتح إطلاقًا وقت كتابة هذا الدليل — وكانت AIMA نفسها قد أعلنت أنه متوقّف لأعمال فنية مقرَّرة. كما أنّ موقع AIMA يُعيد صفحة «الصفحة غير موجودة» بتنسيق مُنمَّق لا خطأً ظاهرًا للعناوين غير الموجودة، فالرابط الذي يبدو أنه يُفتح ليس دليلًا على أنّ الصفحة حقيقية. فاتّصل بمركز الاتصال هاتفيًا، أو اذهب إلى أحد الفروع، بدل التعويل على عنوان نموذج وجدته في مكان آخر.

كيف نتعامل مع هذا عادةً — هذه ممارستنا العملية وليست قاعدة منشورة

وقد وُسِمت بأنها ممارسة لأنّ لا صفحة رسمية تنصّ عليها، وهي خالية من الأرقام، لأنّ AIMA لا تنشر مدة انتظار لحاملي تأشيرة الإقامة ولن نقدّم نحن واحدة.

نحن نتعامل مع الموعد بوصفه القيد وما عداه إعدادًا، فنُكمل مجموعة المستندات قبل الوصول لا بعده — فالأشهر الأربعة في المادة 58.º(2) ليست سخيّة متى وجب أن يقع موعد داخلها. ونقرأ الإذن المسبق الصادر مع التأشيرة قراءة متمعّنة بدل حفظه في ملف، لأنه الوثيقة التي تخبرك بما تتوقّعه AIMA منك وتحمل أرقامك المؤقتة. ونسوّي مكان الإقامة مع وثيقة تسنده قبل السفر، لأنّ إقرار العنوان يجب أن يذكر أساسًا قانونيًا، وهو البند الأقرب إلى تعطيل ملف مكتمل فيما عدا ذلك. ونستخدم حرية التقديم في أي Loja AIMA بدل افتراض الأقرب، لأنّ تلك الحرية واردة صراحةً في وصف AIMA نفسها للإجراء. ونُبقي المنصة الإلكترونية في المشهد دون أن نعتمد عليها، لأنّ AIMA تصفها بأنها لا تزال في طور التنفيذ لحاملي تأشيرة الإقامة.

ما لم نستطع التحقّق منه

ثلاثة أمور، نسمّيها بدل ملئها. فـAIMA لا تنشر أي مدة انتظار رسمية، ولا طول صف، ولا رقمًا لتأخير المواعيد لحاملي تأشيرة الإقامة استطعنا العثور عليه، ولذلك لا يعطي هذا الدليل شيئًا من ذلك. وقد نشرت AIMA مواد عن تسريع كمّ متراكم من الطلبات المعلّقة، لكن ذلك البرنامج يتعلّق بـmanifestações de interesse — أي تسوية أوضاع من دخلوا بلا تأشيرة إقامة — وهو لا يصف المسار الوارد في هذا الدليل؛ وقد تركناه بدل أن ندعه يتسرّب إليه. وحملت الصفحة الرئيسية لـAIMA إشعارات عن مواعيد نهائية لتجديد تصاريح انتهت في سنوات سابقة، وهي تتعلّق بالتجديدات لا بالتصاريح الأولى، ولم نُعِد ذكرها لأننا لم نستطع تأكيد أنها سارية.

أسئلة شائعة

كم لديّ من الوقت للتقدّم بطلب تصريح الإقامة بعد الوصول؟

أربعة أشهر. فالمادة 58.º(2) من Lei n.º 23/2007 تجعل تأشيرة الإقامة صالحة لدخولين ولإقامة أربعة أشهر، وتصف وزارة الخارجية ذلك بأنه المدة التي يجب على حاملها أن يتقدّم خلالها إلى AIMA. والمادة 77.º(1) تشترط كذلك أن تكون موجودًا في البرتغال عند التقديم.

هل تحجز القنصلية موعدي مع AIMA عند إصدار التأشيرة؟

القانون لا يقول ذلك بشأن تأشيرة الإقامة. لكنه يقوله بشأن تأشيرة البحث عن عمل، حيث ينصّ على أنها تتضمّن تاريخ موعد لدى الخدمات المختصة بمنح تصاريح الإقامة. والذي تحمله تأشيرة الإقامة بدلًا من ذلك، بموجب المادة 58.º(6)، هو إذن مسبق يحمل معلومات عن الحصول على التصريح وأرقامًا مخصَّصة مؤقتًا للضريبة والضمان الاجتماعي والصحة. وكل ما يزيد على ذلك بشأن كيفية سير الحجز عمليًا هو ممارسة لا قانون.

ما مدة صلاحية أول تصريح إقامة برتغالي؟

سنتان من تاريخ إصدار التصريح، قابلتان للتجديد لمدد متتالية من ثلاث سنوات، بموجب المادة 75.º من Lei n.º 23/2007 بصيغته القائمة الآن بعد Lei n.º 61/2025. والمصادر الأقدم التي تقول سنة قابلة للتجديد لسنتين متجاوَزة. ويجب كذلك تجديد التصريح كلما تغيّرت البيانات التعريفية المذكورة عليه.

هل يمكنني التقدّم في أي مكتب لـAIMA؟

تذكر AIMA أنّ الطلب يجوز تقديمه في أي Loja AIMA، ولها بعد ذلك أن تحوّله، بعد المعالجة والقرار، إلى الخدمات المختصة بمنطقة إقامتك. وتنشر AIMA قائمة الفروع بالعناوين والساعات.

هل يوجد طلب إلكتروني بدلًا من الموعد؟

تنصّ اللائحة على تفضيل التقديم الرقمي، وتصف AIMA منصة إلكترونية لحاملي تأشيرة الإقامة بأنها في مرحلة التنفيذ. وحتى تكتمل لفئتك، فالمسار الذي تصفه AIMA هو موعد مع تسليم حضوري لنموذج موقَّع، أو حضور رقمي مُعان في المواضع التي تنشرها AIMA.

ما إثبات مكان الإقامة الذي تريده AIMA؟

إقرار على شرفك بعنوانك يبيّن الأساس الذي تشغل به المكان، مسنودًا بشهادة من السجل العقاري أو رمز الوصول إليها إن كنت تملك العقار، أو بإقرار من المالك أو مقدّم مكان الإقامة يبيّن الأساس القانوني لحق استخدامه إن كنت مستأجرًا. والوثيقة المؤيّدة التي تقف خلف الإقرار هي التي تكون في الأغلب هي الجزء الناقص.

كم تستغرق AIMA لإصدار القرار؟

لا تنشر AIMA مدة قرار أو انتظار لهذا المسار استطعنا العثور عليها، ونحن نفضّل قول ذلك على أن نعطيك رقمًا لا نستطيع الإحالة إلى مصدره. فخطّط حول صلاحية تأشيرتك البالغة أربعة أشهر، فهي المدة النهائية المكتوبة فعلًا.

هل AIMA هي نفسها SEF؟

خلفت AIMA جهاز SEF في وظائفه الإدارية المتعلّقة بالأجانب، بموجب Decreto-Lei n.º 41/2023، النافذ من 29 أكتوبر 2023، كما تولّت المفوضية العليا السابقة للهجرة. وقد فُصلت وظائف الشرطة والحدود بتشريع أسبق، وذهبت الوظائف الإدارية الخاصة بالتجديدات وجوازات السفر إلى Instituto dos Registos e do Notariado لا إلى AIMA.